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南昌市食品药品监督管理局党风廉政巡查实施办法(试行)
来源:  发布日期: 2013-09-16  

南昌市食品药品监督管理局

 党风廉政巡查实施办法(试行)

为深入推进南昌市食品药品监督管理局党风廉政建设,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,切实加强对局系统领导干部的日常监督,促进领导干部廉政勤政,正确行使权力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定,结合我局实际,制定本办法。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党方针,着力加强领导班子和领导干部作风建设,切实解决损害我市经济发展环境、影响机关作风效能建设以及食品药品领域人民群众反映强烈的不正之风,保证上级重大决策部署落到实处,为实现食品药品和队伍建设二个安全提供坚强政治保证。

2、基本原则。坚持服务发展、注重实效的原则;坚持实事求是、客观公正的原则;坚持群众路线、发扬民主的原则;坚持惩防并举、注重预防的原则。

二、组织领导

成立南昌市食品药品监督管理局党风廉政巡查领导小组,负责研究、部署、组织、协调巡查工作。领导小组组长由局党组书记担任,副组长由领导班子其他成员担任,成员由局属单位党政正职和机关处室主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,负责巡查工作的具体事宜。

三、巡查对象

1、局属各单位党政领导班子;

2、全局系统科级党员领导干部(含担任非领导职务的科级干部);

3、非中共党员科级领导干部适用本办法。

四、巡查的主要内容

1、贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,执行党的路线、方针、政策情况;

2、贯彻落实上级重大决策、部署的情况;

3、落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”的情况;

4、落实中央进一步改进作风,密切联系群众八项规定的情况;

5、执行民主集中制,特别是“三重一大”事项集体决策和党政正职六个不直接分管的情况;

6、财务管理和资金使用情况;

7、机关作风效能建设情况;

8、领导班子和干部队伍遵守廉洁自律规定的情况;

9、其它需要巡查的事项。

五、巡查方式

巡查工作根据不同情况定期或不定期开展,主要采取综合巡查、专项巡查、跟踪巡查等方式进行。

1、全面工作综合巡查。对执行党的路线、方针、政策,落实科学发展观,贯彻上级重大决策部署,组织开展反腐倡廉工作等涉及全局的重大事项,特别是对人、财、物管理使用情况进行全面检查。
    2、重点工作专项巡查。对省、市部署的一个时期重点工作、重要制度规定落实、专项治理进展和限期解决的突出问题处理等情况进行专项检查。

3、热点问题跟踪巡查。对反映强烈的涉及群众切身利益的热点、难点问题治理情况进行检查,跟踪督办。

六、巡查程序

1、确定巡查内容、巡查人员、被巡查单位;

2、发布巡查预告、公示巡查内容、公开联系电话;

3、向被巡查单位主要领导通报巡查任务和开展工作的方式方法、日程安排,并听取意见和建议;

4、听取被巡查单位党政主要负责人的专题汇报,可就相关问题询问被巡查单位党政主要负责人,要求作出答复或说明;

5、调阅、复制有关文件、会议记录等资料;

6、根据需要召开不同类型的座谈会、征求意见会、测评会,广泛听取意见;

7、与领导班子成员和干部群众个别谈话;

8、汇总巡查情况,撰写巡查报告。

七、巡查人员职权职责 

1、严格按照巡查工作的有关规定开展工作,广泛听取意见,坚持实事求是原则,全面、客观地了解和反映情况。   

2、针对巡查中发现的苗头性、倾向性问题,及时向被巡查单位提出建议。

3、严格执行请示报告制度,对巡查中发现的重要情况和重大问题,按规定程序及时向局党组请示报告。

4、严守工作纪律,严格规范工作程序,不干预被巡查单位的工作,对重大问题不随意表态。遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定,不得借巡查之机谋取个人私利。

八、巡查结果运用

1、巡查组将巡查情况向局党组汇报,经批准后,向被巡查单位及有关人员反馈巡查期间了解的有关情况,必要时可在一定范围内通报。

2、被巡查单位针对反馈意见制定整改措施,并将整改落实情况报巡查组。

3、及时总结、宣传被巡查单位党风廉政建设中的好经验、好做法以及勤政廉政先进典型。

4、对巡查中发现的问题,由巡查组研究并提出处理意见,报局党组同意后,作出相应处理。发现领导干部严重违纪违法问题,由纪检组、监察室立案调查。

5、巡查结果作为对领导班子年度考核和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

九、有关事项

1、巡查工作原则上每年度至少要开展一次,每个单位巡查时间根据实际情况适时进行。

2、被巡查单位要积极支持、密切配合巡查组的工作,按要求如实提供相关情况,不得弄虚作假。